加强重大生产安全事故隐患治理,推动企业落实安全生产主体责任,有力防范和遏制重特大生产安全事故发生。无锡市坚持创新思路、多措并举、标本兼治,突出抓住重点领域和关键环节,严防各类安全事故发生。
“查”字当先 突出重点深入开展隐患排查治理
坚持问题导向,紧盯“不放心”的行业领域、企业单位和场所部位,实施“点穴式”执法,利用省工业企业风险报告系统和省执法系统等智能化手段,梳理出存在或曾经存在重大事故隐患的工业企业,按照不同情况分级督办、分类施策,在全市统一组织开展重大生产安全事故隐患“清零行动”,执法人员按照“一企一表一清单”对全市218家企业400余条重大隐患现场核销,确保闭环。针对夜间生产经营企业实施“零点行动”,全天候执法检查确保监督不断档。
“奖”字助力 构建事故隐患群防群治新格局
充分发挥社会各界力量,加强安全领域的社会监督,鼓励举报安全生产事故隐患和违法行为。无锡市安委办、财政局联合印发《无锡市安全生产领域有奖举报实施办法》。各地积极兑现奖励承诺,不断提高群众举报安全生产领域违法违规行为的积极性。无锡市新吴区推出的微信有奖征集平台总关注人数已突破5万人,接到群众提供的有效安全隐患线索20个,查实16起,其中两个重大隐患线索拟分别发放1.5万元和1万元奖励,进一步破解如何压实企业安全生产主体责任这一难题。今年以来,全市已发放举报奖励金额约30万元。
“疏”字为要 引导企业主动报告重大事故隐患
出台《无锡市工业企业上报重大生产安全事故隐患管理规定(试行)》,开发无锡市工业企业重大生产安全事故隐患报告系统微信小程序,鼓励企业自查自改风险隐患。企业及时、主动地上报检查发现的重大事故隐患,并在规定时间内完成整改,根据相关法律法规,可以依法从轻、减轻或者免予行政处罚。在重大事故隐患上报、整改过程中,应急管理部门在线审核、指导、验收,同时选派执法骨干、行业专家上门服务,正向激励企业自觉履行安全生产主体责任。截至目前,已有93家企业上报疑似重大事故隐患36条,其中34条已在应急部门的指导下完成整改。
“堵”字托底 倒逼企业落实安全生产主体责任
出台《无锡市重大生产安全事故隐患单位挂牌警示办法(试行)》,对整改时间需超过10日的重大事故隐患,给予现场悬挂“重大生产安全事故隐患警示牌”处理。警示牌标注有隐患危害、整改时限等内容,能够有效增强企业员工危机意识和责任意识,提高参与监督安全生产工作的积极性、主动性,从而形成强大的舆论压力,推动企业严格落实安全生产主体责任。截至10月底,已有16家企业重大事故隐患被现场挂牌警示,“挂牌”后,重大事故隐患治理质量显著提高。