为落实落细国家税务总局促进民营经济发展壮大、服务高质量发展五方面28条便民办税缴费举措，进一步创新和拓展针对民营企业的税费服务，9月8日，国家税务总局南京税务部门发布《支持民营经济发展若干措施》（以下简称《若干措施》），提出18条具体举措，更大力度支持民营经济做大做强做优。

　　民营企业是经济高质量发展的重要支撑，也是科技创新活动的重要实践者。《若干措施》从落实税费政策、优化办税服务、维护企业权益、服务地方发展等四个方面，推出集成发布政策、加速政策享受、提供便捷办税、推行政策找人、优化执法方式、税银深度合作等服务措施，着力提升服务和执法的准度、力度、温度、高度。

　　聚焦税费落实全流程，惠企事项“一键”匹配

　　南京税务部门数据显示：南京高新技术企业中民营企业占比达95%；这几年，民营企业研发投入持续加大，去年南京民营企业研发投入规模达600亿元。

　　税收优惠政策能否及时、精准落实享受，事关经营主体创新研发的信心和动力。为进一步强化税费优惠政策落实，《若干措施》聚焦税费落实全流程，推出集成发布政策、加速政策享受、扶持转型发展等5条具体举措，确保政策红利直达快享。

　　《若干措施》提出，将制定编发支持民营经济发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引，主动对接南京市“宁企通”惠企综合服务平台，为经营主体提供惠企政策“一站”汇聚、惠企事项“一键”匹配等服务。做好“专精特新”中小企业、瞪羚企业、独角兽企业梯度培育服务，实施“一户一档”，由专人对接、专项协调、专题辅导，快速响应解决企业个性化问题，推动企业加速成长。

　　此前，税务总局联合财政部按照国务院部署，新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点，促进企业加大研发创新投入。南京税务部门进一步细化政策享受方式，截至8月底，南京市已有1.1万户企业在7月预缴申报期内享受研发费加计扣除优惠，共加计扣除研发费267.34亿元。

　　南京税务部门将推广数字化税企服务智能平台、自然人管理服务平台、征纳互动平台等“税企沟通三通道”，根据经营主体自身属性和行为偏好，精准推送税费政策、系统操作、提示提醒、风险告知等内容，探索开展红利账单个性化、定制化推送服务。

　　聚焦减环节减成本，持续提升办税便利度

　　精细服务，减办税成本；智慧服务，减办税环节；快响需求，减办税时间——充分考虑民营企业办税特点，《若干措施》提出提供便捷办税、打造智慧税务、改进诉求响应等4条举措，进一步为纳税人缴费人减成本、减环节、减时间。

　　南京税务部门去年开始打造的“不说不”办税服务厅，有效帮助纳税人解决急难愁盼、疑难杂症。在进一步提供便捷办税服务方面，《若干措施》提出深入打造“不说不”办税服务厅，创新推行“最急的事找值班长，最堵的事找专窗，最难的事找局长”新服务举措，更好打通办税堵点难点。在办税厅强化“问需式”引导、“一页清”告知、“双值班长”服务制，及时处理现场纳税人缴费人难点诉求。

　　作为税务总局区块链试点城市之一，南京税务部门创新采用“中继/侧链”技术，在全国税务系统率先实现税务链与市政务联盟链“跨链对接”，实现不动产登记业务“集成办”、税费“一键付”，办事环节、提交材料、办理时限均减少1/2以上，90%以上业务现场办结。

　　本次推出的举措中，南京税务部门将进一步强化“数智”建设，全面应用税务“新办套餐”发票智能审核、个人所得税综合所得年度汇算退税智能审核辅助功能，使用rpa“数智员工”处理高频税费服务事项。扩大“多税合一”申报范围、小规模纳税人引导式申报、环保税智能预填，进一步简并办税次数、简化办税流程。

　　聚焦服务发展大局，为企业挖先机挖潜能

　　民营企业健康发展事关地方经济大局。南京税务部门创新推出服务重大项目、税银深度合作、数据助企发展、强化以税资政4条举措，助力民营经济与服务地方大局紧密结合，打造税收服务民营经济更高格局。

　　税务部门将打造“宁税护航”品牌，建立税收服务重大项目工作机制，关注民营企业参与的重大项目，开展事前宣传辅导服务、事中办税指导服务、事后持续长效服务、全程跟踪落实服务，全程护航民营企业重大项目早启动、稳落地、早建成、快见效。

　　通过税收大数据，税务部门为南京熊猫电子装备有限公司筛选出可能存在工厂信息化改造需求的5户企业，并结合调研走访情况，为企业精准匹配到一户潜在客户，在充分尊重双方企业意愿的情况下，助力供需双方对接。

　　用好税收大数据，助力产业链供应链安全稳定。南京税务部门将挖掘税收大数据深层次价值，聚焦南京市重点帮扶企业和“专精特新”中小企业，为企业在原材料购进和匹配市场供需等方面牵线搭桥，精准对接购销需求，助推薄弱环节“补链”，推动产业链上下游“串珠成链”，并针对产业强市、产业新赛道，加强区域产业特征税收经济分析，发挥“以税资政”作用，服务地方民营经济高质量发展。

　　南京税务部门将通过推动支持民营经济发展18条举措落实落地，执行好中央支持民营经济发展系列决策部署，深入开展民营企业调研问需，聚焦民营企业发展所需，落实好各项税费优惠政策，进一步优化税收营商环境，为提振经营主体信心、助力民营经济发展壮大贡献税务力量。